关于进一步加强暑期旅游安全工作的紧急通知

各市旅游发展委(局):
  近期,我省接连发生多起事故,安全形势十分严峻。对此,省委、省政府领导同志高度重视,作出重要批示,要求各市、各部门高度重视,采取有效措施,切实加强安全生产各项工作,有效防范和遏制重特大事故发生。目前正值我省暑期旅游旺季,游客人数猛增、学生出游、家庭出游多,出游的时间长、范围广,极易出现游客滞留、道路交通拥挤、旅游用车短缺、司机疲劳等情况,特别是进入汛期以来强对流天气极易引发洪水、泥石流、山体滑坡等灾害,安全保障的压力进一步加大。为进一步强化旅游安全保障,防范重特大涉旅安全事故发生,现就有关事项紧急通知如下:
  一、高度重视,落实责任
  各地要以保障游客生命财产安全为首要任务,进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识,站在广大游客角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管。当前要特别重视暑期旅游旺季安全监管和极端天气预警预报工作,结合省旅游发展委下发的《山东省旅游发展委开展旅游安全四大专项行动实施方案》《2017年全省“旅游安全生产月”和“旅游安全生产万里行”活动方案》《2017年全省旅游安全百日攻坚行动实施方案》等文件要求,进一步强化各项防范措施,坚决遏制重特大事故的发生,切实保障广大游客安全、平稳度过汛期。
  二、严格防范和杜绝旅游安全事故,进一步强化旅行社安全管理
  各市要督促旅行社强化对游客的安全保障。一要强化风险防范。建立健全产品安全风险评估制度,审慎选择依法合规经营、信誉好、具备安全保障能力的辅助人,根据自身能力,科学、安全、合理地安排旅游经营活动,严禁超能力、超负荷接待经营,加强对导游和领队的安全培训和教育,加强恶劣天气条件下对旅游者的安全保障和提醒提示;二要严把用车关。确保使用有旅游运营资质、车况良好、有充足保险保障的车辆和技术娴熟、熟悉路况、身体健康的驾驶员。三要提高应急处置能力。投保与自身风险相匹配的旅行社责任保险,依法报送突发事件信息,加强预案演练,强化对游客的救助。
  三、严格排查旅游安全隐患,进一步强化重点环节和重要时段的安全保障

  各市要结合“四大专项行动”、“旅游安全生产月”、“旅游安全百日攻坚行动”等工作安排,继续督促A级景区做好大型游览、游乐设施的自检自查和最大承载量的制定及流量管控工作,同时配合公安、交通、质监、食品药品监管、体育等相关部门,加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和监管。同时,要高度关注暑期天气情况,景区要及时发布本地的安全提示信息,要督促山岳、洞穴、涉水旅游景区对暴雨可能引发的地质灾害加强隐患排查,做好对旅游者的安全提示,严防事故发生。同时,要做好旅游者滞留、被困、伤亡等突发事件的应对准备。
  四、严格执行旅游应急机制,进一步强化安全风险提示和应急值守
  各市要加强与公安、交通、卫生、气象等部门的信息沟通与协作,做好安全风险提示;严格执行24小时值班和领导带班制度,及时向社会公布汛期旅游值班电话,完善应急预案,做好应急防范准备,一旦发生涉旅突发事件,要按照预案要求启动应急机制,及时报告,不得迟报、谎报、瞒报、漏报,确保快速有效应对。

 

 

 

山东省旅游发展委员会办公室
2017年6月28日


 

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